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      財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于規(guī)范水能(水電)資源有償開(kāi)發(fā)使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)綜〔2010〕105號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、能源局:
  近幾年,一些省市自行出臺(tái)地方性水能(水電)資源有償開(kāi)發(fā)使用政策,以水能(水電)資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)有償出讓名義向水電企業(yè)收取出讓金、補(bǔ)償費(fèi)等名目的費(fèi)用,不僅違反了行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金審批管理規(guī)定,而且加重了水電企業(yè)負(fù)擔(dān),影響了水電企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為建立規(guī)范的水資源有償使用制度,促進(jìn)水電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
  一、各地停止執(zhí)行自行出臺(tái)的水能(水電)資源有償開(kāi)發(fā)使用政策。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》(中發(fā)〔1997〕14號(hào))的規(guī)定,各地不得對(duì)已建、在建和新建水電項(xiàng)目有償出讓水能(水電)資源開(kāi)發(fā)權(quán),不得以水能(水電)資源有償開(kāi)發(fā)使用名義向水電企業(yè)或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位和個(gè)人收取水能資源使用權(quán)出讓金、水能資源開(kāi)發(fā)利用權(quán)有償出讓金、水電資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)等名目的費(fèi)用。
  二、切實(shí)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收使用管理,規(guī)范水資源有償使用制度。按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2008〕79號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部水利部關(guān)于中央直屬和跨省水利工程水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2009〕1779號(hào))的規(guī)定,各地應(yīng)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理,確保水資源費(fèi)及時(shí)足額征收,按規(guī)定專項(xiàng)用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理,并用于水資源的合理開(kāi)發(fā),任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪作他用。
  三、凡未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委同意,各地一律不得越權(quán)設(shè)立涉及水電企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;未經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn),不得設(shè)立涉及水電企業(yè)的政府性基金項(xiàng)目。凡違反規(guī)定的,要予以嚴(yán)肅查處。
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