到2010年，全市太陽能光伏產業年銷售收入達300億元，占全市工業經濟總量6%。到2012年，全市太陽能光伏產業年銷售收入達1000億元，占全市工業經濟總量10%，成為國內重要的太陽能光伏制造基地。
基礎：產業集聚發展構成做大做強做優之平臺
經過近年的培育和發展，我市太陽能光伏產業已初具規模。據統計，目前全市共有各類太陽能光伏企業近70家，其中核心企業10多家。順大半導體公司的單晶硅總產能已超過1000噸，名列全國前列；8英寸（大尺寸）單晶硅產能列全國第一。順大多晶硅項目建成投產后，明年產能可達3000噸，為產業發展提供了充足的原材料。m.w2738.cn
與此同時，產業集聚之勢開始形成。市開發區已規劃建設2平方公里的太陽能光伏產業基地，除順大多晶硅項目外，世界太陽能光伏產業巨頭尚德、晶澳以及麥拓卡夫特光伏漿料等一大批項目先后開工建設。在高郵湖西地區的天山、郭集、送橋，以及儀征經濟開發區、廣陵產業園、維揚經濟開發區等園區，也集聚了江蘇天保光伏、順大半導體等一批太陽能光伏生產企業，企業間形成了相互依存、配套協作的密切關系。
而且，我市太陽能光伏產業技術水平迅速提高，其中，順大公司多晶硅項目被列入國家高純硅材料高技術產業化重大專項，進一步奠定了我市在全國太陽能光伏產業的龍頭地位。目前，該公司正積極籌建國家級高純硅材料工程中心。天保光伏生產的太陽能電池片轉換效率已處于同行業領先地位。
據了解，我市高純硅原料產業基地、光伏發電配套產業基地和太陽能大功率燈具生產應用產業集群已被列為省太陽能光伏產業規劃發展重點。去年，全市規模以上的太陽能光伏企業完成現價產值31億元，同比增長140%，遠高于全市平均增幅水平。m.w2738.cn
布局：以市開發區為核心輻射周邊、聯動發展
根據規劃，我市千億級太陽能光伏產業發展將以市經濟開發區為核心，輻射高郵、廣陵、儀征、維揚、寶應等區域，遵循“產業集聚、關聯配套、統籌協調、資源共享”的原則，實現區域聯動發展的格局。
作為核心區，市開發區重點推進新光源產業園建設，以順大公司為龍頭，發展太陽能級和電子級高純度多晶硅材料，建設高純硅材料研發生產基地，發展半導體級單晶硅棒、切片、高效率太陽能電池及組件、太陽能光伏發電和系統集成。同時，大力促進太陽能光伏產業與LED的對接融合，打通產業鏈，積極開發太陽能光伏產業與LED系統集成技術和產品，進一步拓展LED和太陽能光伏產業的應用范圍，壯大配套產業規模。
高郵市則依托高郵市光電產業園區，以順大半導體公司為龍頭，重點發展太陽能單晶硅材料、切片加工、太陽能電池，延伸發展太陽能LED照明燈具，形成“單晶硅棒—單晶硅片—太陽能電池及組件—太陽能LED照明燈具”產業鏈。
儀征經濟開發區與維揚區則重點發展單晶硅棒、切片、太陽能光伏電池等。寶勝工業園則以寶勝集團為重點，發展非晶硅太陽能電池等。
培育：系列扶持政策激勵和促進產業全面加速根據規劃，我市將成立太陽能光伏產業發展領導機構，完善產業發展協調機制，同時，建立太陽能光伏產業專項發展基金，用于引導太陽能光伏產業公共技術服務平臺建設、企業技術開發、新產品開發等；對太陽能光伏產業生產企業實行優惠的財稅、土地與規費政策；加大政府采購與扶持力度，制定我市鼓勵太陽能光伏產品應用的實施意見，編制太陽能光伏產品政府采購辦法，大力推廣使用太陽能電池等節能產品，規劃建設應用示范道路、廣場和示范景區（綠地）及示范小區，鼓勵開展屋頂或建筑一體化太陽能發電試點示范工程，推動并網發電應用。
為解決產業發展投入問題，我市將搭建企業融資平臺，有效引導金融機構增加對光伏產業的信貸資金投入，創造條件支持光伏企業在國內外上市融資或通過發行債券籌措資金。
同時，推進對外交流合作，加快國際技術和產業轉移，重點加大與國外專業研發機構和企業的合作，有目的、有選擇引進消化吸收國外先進技術、工藝和關鍵設備；鼓勵企業積極主動利用各類科技資源，引進實施科技合作項目，通過區域科技合作帶動技術、項目和資本向我市轉移；加大對太陽能光伏產業重點領域、關鍵共性技術合作研發的推動力度，鼓勵企業通過引進技術、引進人才、委托研發、合作研發等多種手段提高科技創新能力，提升國際市場競爭力。
此外，在建立人才培養、引進機制，強化行業管理等方面，我市也采取相應的扶持政策。
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